Устав

Настоящият устав урежда основните устройствени правила на СДРУЖЕНИЕ

„МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА РИБАРСКА ГРУПА – КОТЕЛ, СЛИВЕН, НОВА ЗАГОРА и

ТВЪРДИЦА“, организацията на дейността му, неговите принципи, задачи, цели и средства за постигането им, както правата, задълженията и отговорностите на членовете му и на органите за управление, при осъществяването на дейността им в обществена полза, в изпълнение на разпоредбите на Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Сдружението се учредява в следствие на проведени съвместни срещи на общините Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица, в изпълнение на проект с административен договор

№ BG14MFPR001-3.001-0026-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Програмата за морско дело рибарство и аквакултури 2021-2027 (ПМДРА 2021-2027).

I. СТАТУТ

Чл. 1. (1) С този Устав се урежда създаването, организацията и дейността на Сдружение с нестопанска цел „Местна инициативна рибарска група – Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица“, наричано за краткост „Сдружението“.

• Сдружението е юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза, по смисъла на Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) и подлежащо на регистрация по реда на същия закон и въз основа на Административен договор № BG14MFPR001-3.001-0026-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Програмата за морско дело рибарство и аквакултури 2021-2027 (ПМДРА 2021-2027).
• Сдружението осъществява дейността си на основата на действащото в страната законодателство, европейската политика за развитие на рибарските области, своя устав и решенията на общото събрание.
• Сдружението се създава за осъществяване на дейност на територията на общините Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица.
• Сдружението представлява публично-частно партньорство с участие на общините от територията на действие на местната инициативна рибарска група, съгласно решенията на общинските съвети.
• Сдружението е неполитическа организация и е независимо от държавни, политически и други органи и организации.
• Членове на Сдружението, освен Общините по ал. 3, могат да бъдат и:
  1. Юридически лица и ЕТ, регистрирани по ТЗ или закона за кооперациите, вписани в Търговския регистър при Агенцията по вписванията и осъществяващи дейността си в сектор „Рибарство“ и „Аквакултури“ и в други социално-икономически сектори;
  2. Юридически лица с нестопанска цел регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, осъществяващи дейността си в сектор „Рибарство“, „Аквакултури“ и в други социално-икономически сектори в т.ч. и клон на ЮЛ, регистриран на територията на действие на местното партньорство най-малко 5/пет/ години преди подаването на заявление за членство;
  3. Физически лица.
• Сдружението е отделно от членовете си и отговаря за задълженията си със своето имущество. Членовете на Сдружението отговарят за неговите задължения само до размера на предвидените имуществени вноски.

• Сдружението е юридическо лице с отделна банкова сметка и печат.

Чл. 2. Сдружението се учредява за неопределен срок.

Чл. 3. Сдружението осъществява дейността си на основата на действащото в страната законодателство, своя Устав, решенията на Общото събрание и неговите ръководни органи в рамките на техните правомощия.

Чл. 4. Сдружението се изгражда на следните принципи:

1. равнопоставеност между представителите на публичните институции и частния

бизнес;

2. равнопоставеност и сътрудничество между представителите на общините,

съставляващи сдружението;

3. равнопоставеност между представителите на земеделския и неземеделския

бизнес;

4. равенство, взаимно уважение между членовете без оглед на пол, раса, религия и

партийна принадлежност, право на глас на всеки член, участие в управлението на сдружението и право да бъде информиран за дейността му;

5. колективност при обсъждането на всички въпроси и вземането на решения;
6. лична отговорност при изпълнение на взетите решения;
7. екипност в работата на ръководните й органи;
8. публичност, откритост, информираност на обществеността за дейността на

МИРГ.

II. НАИМЕНОВАНИЕ И СЕДАЛИЩЕ

Чл.  5.  Сдружението  ще  осъществява  своята  дейност  под  наименованието

„МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА РИБАРСКА ГРУПА – КОТЕЛ, СЛИВЕН, НОВА ЗАГОРА и

ТВЪРДИЦА ”, изписвано накратко „МИРГ – Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица“, което ще се изписва и на латиница по следния начин: “ Fisheries Local Action Group – Kotel, Sliven, Nova Zagora and Tvarditsa“ („FLAG – Kotel, Sliven, Nova Zagora and Tvarditsa“).

Чл. 6. Седалището на Сдружението е в гр. Котел, а адресът на управление –

гр. Котел, ПК 8970, обл. Сливен, ул. „Професор Павлов“ № 30.

Чл. 7. Всяко писмено изявление от името на Сдружението трябва да съдържа неговото наименование, седалище, адрес, данни за регистрацията, включително и номер по ЕИК.

III. ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ, ОСНОВНИ ЦЕЛИ И СРЕДСТВА ЗА РЕАЛИЗИРАНЕТО ИМ

Чл. 8. Сдружението има следния предмет на дейност:

1. осъществяване на общественополезна дейност, основана на публично-частно партньорство, като подготвя и изпълнява интегрирани стратегии, основани на характеристиките на целевата територия и разработени въз основа на местните потребности и потенциал, извършва изследвания, проучвания и анализи, свързани със социално-икономическото развитие, създава, координира, управлява и осъществява контрол и мониторинг на проекти и програми, финансирани по европейски, международни и национални програми, организира конференции, форуми, обучения, семинари и информационни кампании;
2. организиране на цялостния процес по изработване, прилагане и изпълнение на Стратегията за водено от общностите местно развитие на рибарските общини Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица (финансирана по процедура BG14MFPR001-3.001 –

„Изграждане на капацитет и подготвителни действия в подкрепа на разработването и бъдещото изпълнение на стратегиите за Водено от общностите местно развитие”, по ПМДРА 2021-2027), съгласно нормативната уредба, относимите европейски регламенти, приложимите разпоредби на българското и европейско законодателство, процедурите и

правилата залегнали в самата стратегия включително и в съответствие с този Устав;

3. информиране, консултиране и подпомагане подготовката на проекти на потенциални кандидати от територията на населените места в общините Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица;
4. подготовка и публикуване на покани за кандидатстване с проекти към Стратегията съгласно процедурите, залегнали в нея;
5. организиране и провеждане извършването на техническа, административна и експертна оценка на постъпилите заявления, съгласно изискванията на СВОМР;
6. информиране на всички заинтересовани страни, както и контролните и управляващи органи на „ПМДРА 2021-2027” за осъществените процедури по избор на проекти;
7. подпомагане цялостното осъществяване на одобрените проекти, извършване на оценка на административното съответствие и техническата и финансова оценка на качеството на проектните предложения, включително отчитането и мониторинг;
8. разработване и управление на проекти за решаване на местни проблеми чрез привличане на средства за реализирането им от национални и европейски програми и донори на трети страни;
9. обучение и повишаване професионалната квалификация на членовете на Сдружението;
10. организиране и осъществяване на дейности за изграждане на капацитет на местно ниво чрез обучения, консултации и експертна помощ;
11. разработване и осъществяване на национални и международни проекти;
12. създаване на партньорски отношения с национални и чуждестранни публични и частни структури;
13. участие в дейности на мрежа от сродни структури;
14. участие в други сдружения с нестопанска цел – федерации, асоциации и други със сходен предмет на дейност в страната и чужбина;
15. подготвяне и разпространение на печатни материали, свързани с изпълнението на СВОМР, опазването на околната среда и устойчивото развитие на територията на МИРГ – Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица;
16. въвличане на местната общност в конкретни дейности, свързани с постигане на целите на СВОМР;
17. организиране и осъществяване на проучвания, свързани с нуждата за изграждане на капацитет на местно ниво за осъществяване на дейности по Стратегията;
18. изграждане на ефективни партньорства между обществени и научни организации, правителствени институции, медии, местни общности и бизнеса в сферата на устойчивото развитие (рибарство и аквакултури, туризъм);
19. обезпечаване на финансова стабилност чрез изграждане на мрежа от партньори;
20. дарителски кампании, проекти за набиране на средства и други подобни;
21. осигуряване на постоянен приход на средства за финансиране на дейността си според целите и приоритетите на Устава и съгласно нормативната уредба за прилагане на СВОМР.
22. разработване на анализи, стратегии, доклади, програмни документи;
23. осъществяване на изследователски програми, социологически проучвания, експертна и консултантска дейност;

Чл. 9. Основните цели на Сдружението са:

1. изпълнение на предложената от Сдружението и одобрена от УО на ПМДРА 2021- 2027 Стратегия за Водено от общността местно развитие (СВОМР) на рибарския район, наричана за краткост Стратегията;
2. повишаване качеството на живот в рибарската област;
3. социално-културно и икономическо развитие на общините Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица в партньорство с местната администрация, институциите, частния сектор, неправителствените организации и всички заинтересовани местни общности, както

и в партньорства на регионално, национално и международно ниво с други МИРГ и всички други организации и/или институции имащи сходни цели и идеи за сътрудничество и изпълнение на съвместни проекти;

4. опазване и възстановяване на природата, околната среда и устойчивото развитие на общинско, областно, национално и международно ниво;
5. изграждане на местен капацитет, повишаване на обществената активност и стимулиране предприемчивостта на територията на населените места в общините Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица за изпълнение на дейности, допринасящи за постигане целите на Сдружението;
6. създаване на партньорства на местно, регионално, национално и международно ниво с други Местни инициативни рибарски групи (МИРГ), както и всички други организации и/или институции, имащи сходни цели и идеи за сътрудничество и изпълнението на съвместни проекти;
7. поддържане на заетостта на територията на рибарската област и създаване на нови работни места, посредством разнообразяване на дейностите или икономическо и социално преструктуриране на територията на рибарската област, с цел преодоляване на социално-икономическите трудности,  настъпили  в  резултат  на  промени  в  сектор

„Рибарство” и „Аквакултури“;

8. въвеждане на нови методи и ресурси за развитие на рибарската област, внедряване на иновации и увеличаване на местния капацитет от знания и умения;
9. подобряване на конкурентоспособността на типичните местни продукти и добавяне на стойност към продуктите от риболов и аквакултури;
10. развитието на женски, младежки, екологични, спортни и други инициативи, прояви и дейности;
11. развитие и утвърждаване на духовните ценности, гражданското общество, здравеопазването, образованието, науката, културата, техниката, технологиите и физическата култура;
12. подпомагане социално слабите, хората с увреждания, представители на малцинствени групи и др., нуждаещи се от допълнителни грижи и включване

Чл. 10. За постигане на своите цели Сдружението ще използва следните средства:

1. осъществяване обществено полезна дейност, основана на публично-частни партньорства – национални и международни;
2. разработване и прилагане на Стратегия за водено от общностите местно развитие, по програми с европейско финансиране и от бюджета на Република България;
3. разработване и управление на проекти за решаване на местни проблеми, чрез привличане на средства за реализирането им от национални и европейски програми и други финансови донори;
4. организиране и провеждане на конференции, семинари, практически занятия, обучения, консултации и други, допринасящи за постигане на целите на МИРГ „КОТЕЛ, СЛИВЕН, НОВА ЗАГОРА И ТВЪРДИЦА“;
5. обучение и повишаване професионалната квалификация на членовете на Сдружението;
6. осигуряване на обмен на информация и успешни практики;
7. участие в дейности на мрежа от сродни структури;
8. участие в други сдружения с НСЦ – асоциации, федерации и други със сходен предмет на дейност в страната и чужбина;
9. привличане на местни заинтересовани общности и лица в дейности по изготвяне на проектни предложения;
10. популяризиране възможностите за кандидатстване и разработване на проектни предложения;
11. работа в тясно сътрудничество с кандидатите и потенциалните кандидати, относно предстоящо    набиране   на    заявления    за    кандидатстване   и    условията    за

кандидатстване;

12. консултиране относно процеса на изготвяне на проекти.
13. извършване на прием на проектни предложения и подпомагане на кандидатите.

IV. ВИД НА ДЕЙНОСТ И ПРЕДМЕТ НА ДОПЪЛНИТЕЛНА СТОПАНСКА ДЕЙНОСТ.

Чл. 11. (1) Сдружението ще извършва общественополезна дейност.

• В съответствие с изискванията на чл. 2 и чл. 38, ал. 1 от Закона юридическите лица с нестопанска цел Сдружението има за предмет и може да извършва самостоятелно или в съдружие с други физически и/или юридически лица допълнителна стопанска дейност за набиране на парични средства за осъществяване на целите за които е регистрирано, а именно:

1. издателска дейност;
2. консултантска дейност и услуги, изготвяне на анализи, организиране и провеждане на семинари, обучения, демонстрации, проучвания и други подобни във връзка с предмета на дейност и целите на Сдружението;
3. създаване и разпространение на информационни продукти;
4. управление на собствено имущество;
5. политика, във връзка с презентиране на национално равнище на уникалността на селските райони, характерните за тях местни продукти, специфичните обичаи и традиции.

• Сдружението не разпределя печалба от допълнителна стопанска дейност. Всички приходи от тази дейност се използват за постигането на заявените с този Устав цели и в предвидените от Закона за юридическите лица с нестопанска цел възможности. Изпълнението и контролът върху извършваната стопанска дейност се възлага на Управителния съвет на Сдружението.

V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРАНЕ НАСДРУЖЕНИЕТО

Чл. 12. Сдружението има свой бюджет, собствено счетоводно отчитане и може да разкрива банкови сметки в лева и валута.

Чл. 13. Имуществото на Сдружението се състои от недвижими имоти, движими вещи, вещни права, права върху интелектуална собственост, парични средства, вземания, ценни книжа и други права, които законът допуска като елементи на имущество на юридически лица с нестопанска цел.

Чл. 14. Сдружението управлява и разпределя паричните постъпления, включително целеви държавни субсидии и такива от чужбина.

Чл. 15. (1) Финансовата година завършва в края на всяка календарна година. За начало се счита датата на вписване на Сдружението.

(2) Годишният финансов отчет на Сдружението подлежи на независим финансов одит при условията на чл. 38, ал. 2 от ЗСч, съгласно чл. 39, ал. 3 от ЗЮЛНЦ.

Чл. 16. Бюджетът на Сдружението се предлага от Управителния съвет и се одобрява от Общото събрание в началото на всяка финансова година.

Чл. 17. (1) Основен източник на придобиване на средства от Сдружението е кандидатстването по програми за финансиране на Стратегията за Воденото от общностите местно развитие/ВОМР/ по Програма за морско дело и рибарство и аквакултури /ПМДРА/ 2021-2027, съфинансирана от Европейския фонд за морско дело и рибарство и аквакултури и бюджета на Република България;

• Бюджетът на Сдружението се формира още от годишен членски внос, спонсорство, дарения, завещания, приходи от осъществяваната от нея стопанска дейност, както и чрез всички други разрешени от закона способи.
• По решение на Общото събрание членовете на Сдружението могат да правят целеви вноски за постигане на определена цел, определена с Устава или с решение на

Общото събрание. В решението си общото събрание определя целта, размера и начина на събиране на вноските. Решението се взема с мнозинство 2/3 от присъстващите на Общото събрание.

Чл. 18. (1) Всички членове на Сдружението дължат имуществени вноски под формата на членски внос.

• Членовете на Сдружението заплащат годишен членски внос, одобрен от ОС по предложение на УС.
• Членският внос се заплаща в срок до двадесети декември на годината, предхождаща годината, за която се отнася. За годината на учредяването членовете дължат годишен членски внос, който се внася в срок и в размер, определен от  УС.

Чл. 19. При приключване на годишния баланс със загуба общото събрание може да вземе решение, с квалифицирано мнозинство 2/3 от присъстващите, за внасяне на допълнителни вноски от членовете за покриването на загубата.

Чл. 20. (1) Разходите на Сдружението се извършват съгласно бюджета за съответния финансов период, предложен от Управителния съвет и одобрен от Общото събрание.

• Сдружението разходва имуществото си за посочените в чл. 38, ал. 1 от ЗТРРЮЛНЦ цели и дейности и по-конкретно за:
  1. управление и администриране на средства по подхода ВОМР по Програма за морско дело и рибарство и аквакултури /ПМДРА/ 2021-2027, съфинансирана от Европейския фонд за морско дело и рибарство и аквакултури и бюджета на Република България и други децентрализирани програми за развитие, основани на участието на местните общности;
  2. финансиране на проекти на местни бенефициенти и за осъществяване на стратегията на Сдружението за развитие на рибарските райони в областта на: подобряване на конкурентоспособността, опазването на околната среда, подобряване качеството на живот и разнообразяване на икономическите дейности в селските райони;
  3. дейности, свързани с приобщаването на Сдружението към Националната и Европейска мрежи за развитие на рибарските райони и участие в други организации;
  4. обучителни, информационни, изследователски и други дейности, необходими за осъществяването на целите на сдружението;
  5. други цели, определени със закон.

Чл. 21. (1) Сдружението може безвъзмездно да разходва имущество и да осъществява дейността, насочена за постигане на целите, определени в Устава и в ЗЮЛНЦ. Безвъзмездното разходване се осъществява съгласно чл. 41, ал. 3 от ЗЮЛНЦ.

(2) По предложение на Управителния съвет, одобрено от Общото събрание, могат да се формират целеви парични фондове, включително и във валута, за финансиране на отделни дейности и мероприятия за осъществяване целите и задачите на Сдружението, като средствата могат да се набират и от членовете на Сдружението.

Чл. 22. Сдружението отговаря за поетите задължения до размера на притежаваното от него имущество. То не носи отговорност за имуществените задължения на членовете си.

VІ. ЧЛЕНСТВО, ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЧЛЕНОВЕТЕ

Чл. 23. (1) Участието в Сдружението е доброволно.

• Учредители на Сдружението могат да бъдат:
  1. дееспособни физически лица, които са с постоянен адрес и/или работят на територията на действие на МИРГ;
  2. юридически лица със седалище или адрес на управление на територията на действие на МИРГ;
  3. клон на юридическо, ако клонът е регистриран на територията на действие на МИРГ най-малко 5 години преди подаване на заявление за предоставяне на финансова помощ;

4. общините от територията на действие на МИРГ.

• Членовете – физически лица, участват в дейността на Сдружението и органите му лично;
• Членовете – юридически лица или клон на юридическо лице, участват в дейността на Сдружението и органите му, чрез свой законен представител.
• Членството на общините Котел, Сливен, Нова Загора и Твърдица е задължително, като техните представители се избират с решение на съответния Общински съвет.

Чл. 24. (1) Нови членове на Сдружението, отговарящи на условията за членство, съгласно чл. 23 от Устава, се приемат от Общото събрание въз основа на писмена молба, подадена до Управителния съвет. В молбата кандидатите заявяват, че споделят целите и задачите на Сдружението и декларират писмено, че ще спазват Устава.

• Молбата се разглежда на първото Общо събрание, проведено след постъпването й в УС на Сдружението.
• Приемането на нов член на Сдружението се извършва с решение на Общото събрание, с обикновено мнозинство от половината плюс един от присъстващите членове.
• При отказ за членство от Общото събрание нова молба може да бъде подадена не по-рано от шест месеца след датата на направения отказ.
• Членството се счита за възникнало след решението на Общото събрание, към датата на заплащането на дължимия за съответния период до края на годината членски внос. Същият се внася в 10-дневен срок от датата на решението на Общото събрание.
• Решението на Общото събрание за приемане или отказ на молбата за членство е окончателно и не може да бъде обжалвано.
• Учредителите нямат никакво предимство и не се ползват от привилегии при осъществяване дейността на Сдружението.

Чл. 25. Всеки пълноправен член на Сдружението има право да:

1. участва в работата на Общото събрание на Сдружението; да гласува по направените предложенията; да отправя предложения относно дейността на Сдружението до Общото събрание;
2. избира и да бъде избиран в ръководните и контролните органи на Сдружението;
3. внася за разглеждане в ръководните и контролните органи на Сдружението предложения по въпроси, засягащи дейността Ѝ.
4. участва в дейността на Сдружението;
5. иска обяснение от ръководните органите на Сдружението в случай на неизпълнение на приети решения;
6. напусне Сдружението по всяко време като спазва определения за напускане ред;
7. се ползва от резултатите от дейността на Сдружението съгласно с разпоредбите на устава;
8. получи документ, удостоверяващ членството му в Сдружението.

Чл. 26. Всеки член на Сдружението е длъжен:

1. да заплаща своевременно членския си внос в размерите и срока, определени от Общото събрание;
2. активно да участва в реализиране целите на Сдружението;
3. да спазва настоящия устав и изпълнява решенията на ръководните органи на Сдружението;
4. да предоставя информация за дейността си, необходима за изготвянето на документи, оценки и справки;
5. да обсъжда и взима решения по препоръките на УС на Сдружението;
6. да спазва професионалната етика в отношенията с останалите членове на Сдружението;
7. да не осъществява дейност, противоречаща на целите, интересите и дейността на Сдружението;

8. да не разгласява и пази етичната тайна, относно информацията и предаването на информация извън членовете на Сдружението;

Чл. 27. (1) Всеки член може да напусне доброволно Сдружението след подаване на писмена молба най-малко един месец предварително и след уреждане на всички финансови взаимоотношения.

(2) Членството на юридическите лица се прекратява след прекратяване на дейността им по съответния ред. В случаите на прекратяване и преобразуване, за член на Сдружението се счита правоприемникът на прекратения или преобразуван член. При всички други преобразувания на член на Сдружението /сливане, отделяне, разделяне/, при които досегашният член губи юридическата си самостоятелност, новият или новите лица могат да участват в Сдружението след изрично писмено изразено желание затова.

Чл. 28. (1) Член на Сдружението може да бъде изключен:

1. при неплащане на членския внос в продължение на три месеца от датата, фиксирана като краен срок за внасянето му;
2. при грубо и системно нарушаване на Устава;
3. при осъществяване на дейност, противоречаща на целите, интересите и дейността на Сдружението.
4. доброволно прекратяване на членството съгласно чл. 32, ал.1, т. 4 от Устава – всеки член може да прекрати членството си в Сдружението по собствено желание, след подаване на изрична писмена молба, разглеждането и гласуване на същата от Общото събрание.

• Предложение за изключване на член може да бъде направено от всеки член на Сдружението.
• Изключването се извършва с решение на Общото събрание, взето с обикновено мнозинство от половината плюс един от присъстващите членове на Сдружението. Предложеният за изключване член не взема участие при гласуването.
• Напусналите или изключени членове на Сдружението не могат да имат претенции към имуществото и като Сдружението не дължи връщане на направените имуществени вноски.

VІІ. ОРГАНИ НА СДРУЖЕНИЕТО И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО

Чл. 29. (1) Органите на сдружението са:

1. Общо събрание (ОС);
2. Управителен съвет (УС);

(2) Управлението се осъществява при спазване на принципите:

1. изборност;
2. равнопоставеност;
3. демократичност;
4. мандатност – за не повече от два последователни мандата за участващите в изборните органи на управление – мандатът е равен на пет години.
5. отчетност и отговорност на органите на Сдружението – счетоводният отчет се публикува на сайта на Сдружението;
6. публичност на дейността на органите на Сдружението.

Чл. 30. (1) Сдружението може да създава и други временни и постоянни структури съобразно интересите и потребностите на членовете на Сдружението и за постигане на целите му.

(2) Допустимите бенефициенти на сдружението, критериите за избор и процедурите за финансиране на проекти на бенефициентите се определят от правилника и процедурите за функционирането на изпълнителните органи на Сдружението.

Чл. 31. Общото събрание е върховен орган за управление на Сдружението и се състои от всички негови членове.

Чл. 32. (1) Общото събрание:

1. изменя и допълва Устава;
2. взема решения относно дължимостта и размера на годишния членски внос или на имуществените вноски и определя начина на събирането му по предложение на УС;
3. приема правилата и реда за извършване на общественополезна дейност и други вътрешни актове, в случай, че последните не бъдат възложени на други органи;
4. приема нови членове на Сдружението, освобождава членовете на Сдружението, подали молба за доброволно прекратяване на членството, взема решения за изключване на членове по предложение на УС;
5. определя броя и членовете на УС, избира и освобождава същите, избира и освобождава председателя на УС измежду неговите членове;
6. приема по предложение на УС бюджет, основни насоки и програма за дейността на сдружението, годишния доклад за дейността и финансовия отчет на сдружението, както и годишните отчети на УС и КС за дейността им;
7. взема решения за събиране на допълнителни парични и имуществени вноски от членовете на Сдружението;
8. взема решения по резултатите от финансовата ревизия на Сдружението;
9. взема решения за участие на Сдружението в други организации или за прекратяването на Сдружението, в съответствие с чл. 32, ал. 1, т. 10 от настоящия устав;
10. при прекратяване на Сдружението взема решение за начина за разпределянето на останалото имущество – движими вещи и недвижими имоти и парични средства, след удовлетворяването на кредиторите на Сдружението;
11. взема решения за откриване и закриване на клонове по предложение на УС;
12. взема решения по всички други въпроси предвидени в устава и свързани с дейността на сдружението;
13. отменя решенията на другите органи на Сдружението, които противоречат на закона, устава, добрите нрави, или други вътрешни актове, регламентиращи дейността на Сдружението;
14. взема решение за създаване на фондации и образуване на фондове;
15. освобождава предсрочно Председателя на УС или членове на УС при злоупотреба с доверието на Сдружението, нарушаване на Устава или на законите в РБ;
16. Разглежда и решава жалби против решенията на Управителния съвет.

(2) Правата по ал. 1, т. 1, 5, 6, 7, 9, 10, 11 и 13 не могат да се възлагат на други органи на Сдружението.

Чл. 33. (1) Решенията на Общото събрание подлежат на съдебен контрол относно тяхната законосъобразност и съответствие с Устава.

• Решенията на органите на Сдружението, които са взети в противоречие със закона, устава, добрите нрави или предходно решение на Общото събрание, могат да бъдат оспорвани пред Общото събрание по искане на заинтересованите членове на Сдружението или на негов орган, отправено в едномесечен срок от узнаването им, но не по-късно от една година от датата на вземане на решението.
• Споровете по ал. 1 могат да бъдат повдигани пред съда по регистрацията на Сдружението от всеки член на Сдружението или на негов орган, или от прокурора в едномесечен срок от узнаването им, но не по-късно от една година от датата на вземане на решението.

Чл. 34. (1) ОС се свиква от УС в населеното място, в което се намира седалището на Сдружението. Общото събрание се свиква най-малко веднъж годишно.

• В обявлението за свикване на ОС се посочват дневният ред, датата, часът и мястото на провеждането на събранието и по чия инициатива се свиква. Поканата се поставя на място за обявления в сградата на управлението на Сдружението и се изпраща по електронна поща най-малко 7 дни преди насрочения ден за провеждане на събранието и се обявява и в интернет сайта на Сдружението.
• ОС може да се свика от УС по негова инициатива или по искане на 1/3 от членовете на Сдружението. Ако в последния случай УС в двуседмичен срок не отправи

писмено покана за свикване на общото събрание, то се свиква по писмено искане на заинтересуваните членове или на натоварени от тях изрично упълномощени лица от съда по седалището на управление на Сдружението.

• Извънредно ОС може да бъде свикано по реда на предходните алинеи.

Чл. 35. (1) ОС е законно, ако на него присъстват повече от половината от всички членове на Сдружението или техни пълномощници.

(2) Ако в определения час липсва кворум, събранието се отлага за един час по- късно при същия дневен ред и на същото място и може да се проведе законно независимо от броя на присъстващите членове.

Чл. 36. (1) Всеки член на Общото събрание има право на един глас, упражняван лично или чрез пълномощника си.

• Член на Общото събрание няма право на глас при решаването на въпроси, отнасящи се до:
  1. него, неговия съпруг(а) или роднини по права линия – без ограничения, по съребрена линия – до четвърта степен, или по сватовство – до втора степен включително;
  2. юридически лица, в които той е управител или може да наложи или възпрепятства вземането на решения.
• Едно лице може да представлява не повече от трима членове на общото събрание въз основа на писмено пълномощно. Преупълномощаване не се допуска.

Чл. 37. (1) Решенията се вземат с обикновено мнозинство от гласовете на присъстващите с явно гласуване, като ОС може да реши по някои въпроси гласуването да бъде тайно. Изборът на членовете на УС става с явно гласуване, освен ако Общото събрание не реши друго.

• Решенията за изменение и допълнение на Устава, за прекратяване дейността на Сдружението, за преобразуването му или за сливането му с други организации с нестопанска цел, се вземат с мнозинство 2/3 от присъстващите на ОС членове на Сдружението.
• ОС не може да взема решения по въпроси, които на са включени в обявения в поканата дневен ред.

Чл. 38. За заседанията на ОС се води протокол, в който се отразяват разискванията, решенията и резултатите от гласуването по дневния ред. Протоколът се подписва от председателстващия събранието, секретар-протоколчика и председателя на УС. Протоколите от заседанията се съхраняват от УС. Всеки член на Сдружението има право на достъп до тях.

Чл. 39. Управителният съвет е колективен орган за управление на Сдружението.

Чл. 40. (1) УС се състои от 9 лица, членове на сдружението. Юридическите лица, с изключение на общините, в УС се представляват от законните им представители или изрично оправомощени от тях лица, които могат и да не са членове на сдружението.

• В състава на УС могат да вземат участие определени по съответния ред представители на общините, членове на Сдружението. Участието на общинските власти в колективния орган за управление е най-много 49%.
• УС се избира от ОС за срок от 5 (пет) години.
• Мандатът на член на УС може да бъде прекратен предсрочно в случаите на трайна и продължителна невъзможност да изпълнява функциите си, в случаите на смърт, поставяне под запрещение, болест, отсъствие от страната за повече от три месеца, при три последователни безпричинни неявявания на заседания на УС, при неизпълнение на решенията на ОС и УС, действия против интересите на Сдружението и при лична молба за освобождаване.
• При избора на членове на УС, трябва да се следват следните принципи: Членовете на УС са представители на публичния сектор, на представители на стопанския сектор и на представители на нестопанския сектор, с брой непревишаващ 49 на сто от имащите право на глас съгласно чл. 28, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

Чл. 41. Членовете на УС трябва да живеят и/или работят на територията на общините попадащи на територията на Сдружението и да не са осъждани за престъпления от общ характер.

Чл. 42. Управителният съвет:

1. представлява Сдружението чрез Председателя си както и определя обема на представителната власт на други негови членове;
2. ръководи дейността на Сдружението между две Общи събрания;
3. организира и осигурява изпълнението на решенията на ОС;
4. изпълнява задълженията, предвидени в Устава;
5. взема решения по всички въпроси, които по закон или съгласно устава не спадат в правата на друг орган;
6. определя адреса на Сдружението;
7. разработва програма за дейността и бюджета на Сдружението и ги предлага за гласуване от Общото събрание;
8. подготвя проекти за решения на Общото събрание;
9. подготвя проекти за вътрешно-устройствени актове на Сдружението;
10. осигурява и се разпорежда с имуществото и финансовите средства на Сдружението, съгласно приетия бюджет;
11. ръководи и контролира дейността на обслужващите звена към Сдружението;
12. отчита се за дейността си пред Общото събрание;
13. изготвя предложения за формиране на парични фондове на Сдружението;
14. определя реда и организира провеждането на дейността на Сдружението и носи отговорност за това;
15. определя щатния състав на Сдружението;
16. внася в ОС молбите за членство и прекратяване на членство в Сдружението;
17. взема решения за образуване на помощни звена, комисии към УС, секции и клубове за подпомагане на дейността на Сдружението. Определя броя на членовете на комисиите, техния състав, функции и срока на дейността им. Комисиите се отчитат за дейността си пред УС.

Чл. 43. Управителният съвет има и следните специфични функции:

1. изготвя и приема организационна структура, правилник и процедури за функционирането на изпълнителните органи на Сдружението;
2. избира и освобождава изпълнителните и оперативните звена на Сдружението, чиито функции и отговорности се регламентират във вътрешни правила и процедури на сдружението;
3. определя членовете на комисията и делегира правомощия на Комисията за избор на проекти в изпълнение на СМР;
4. взема окончателни решения за финансиране на проекти по подхода ЛИДЕР или други финансиращи програми;
5. изпълнява бюджета на Сдружението, приет от ОС.

6.утвърждава критерии за подбор на проектни предложения в съответствие с изискванията на ЗУСЕФСУ и Постановление № 494 на МС от 30.12.2024 г. 7.приема вътрешни правила за работата на МИРГ.

8.избира външни експерти за участие в Комисии за подбор на проектни предложения.

Чл. 44. (1) УС се свиква на редовно заседание поне един път на три месеца по предварително обявен дневен ред. Заседанието се счита за редовно, ако на него присъстват повече от половината от членовете на УС.

• Свикването на УС става от Председателя.)
• Заседание може да се свика и по телефон или електронна поща.

(4)УС може да бъде свикан и на извънредно заседание по искане на:

1. председателя;
2. при писмено искане на 1/3 от неговите членове. Ако председателят не свика заседание на УС в едноседмичен срок, то заседанието може да се свика от всеки заинтересован член на УС по реда на чл. 32, ал.1 от ЗЮЛНЦ.

(5)Управителният съвет може да провежда и неприсъствени / дистанционни заседания.

(6) При неотложни случаи, УС може да вземе решение и без да бъде провеждано заседание, ако протоколът за взетото решение бъде подписан без забележки и възражения за това от всички членове на УС.

Чл. 45. Решенията на Управителния съвет се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите освен решенията по чл. 14, ал. 2 и чл. 31, т. 3 и 6 от ЗЮЛНЦ, които се вземат

с мнозинство от всички членове на УС.

Чл. 46. Председателят на УС на Сдружението е изборна длъжност с представителни и оперативни функции.

Чл. 47. Председателят на УС се избира от Общото събрание за срок от пет години, но за не повече от два последователни мандата.

Чл. 48. Управителният съвет може да вземе решение и без да бъде провеждано заседание, ако протоколът за взетото решение бъде подписан без забележки и възражения за това от всички членове на управителния съвет.

Чл. 49. Членовете на УС носят солидарна отговорност за своите действия, с които увреждат интересите на Сдружението. Всеки от членовете на УС може да бъде освободен от отговорност, ако се установи, че няма вина за настъпилите вреди.

Чл. 50. Председателят на УС:

1. ръководи оперативно текущата дейност на Сдружението;
2. представлява Сдружението   пред   трети    лица,   пред   държавните   органи, обществените организации и други физически и юридически лица в страната и чужбина;
3. подготвя и предлага проекти за решения на УС;
4. свиква и ръководи заседанията на Управителния съвет;
5. отчита се за дейността си пред Управителния съвет;
6. след одобрение на щатното разписание от УС, назначава, освобождава и упражнява дисциплинарна власт по отношение на изпълнителния директор за извършване на оперативната дейност на Сдружението;
7. подписва договори за финансиране на проекти от страна на Сдружението с бенефициенти от местните общности по правилата и разпоредбите на финансиращи организации, включително с МЗХ по подхода ВОМР/ЛИДЕР.

Чл. 51. (1) При отсъствие на Председателя, функциите посочени в чл. 50 от Устава се изпълняват от упълномощено от него лице, което е член на УС.

(2) Управителния съвет избира измежду своите членове един заместник председател.

VІІІ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

Чл. 52. Изпълнителният директор се избира и назначава от УС и може и да не е член на Сдружението.

Чл. 53. (1) Изпълнителният директор се избира и назначава от УС и може и да не е член на сдружението. Той отговаря за прилагането на СМР, както и:

1. осигурява изпълнението на решенията на Управителния съвет;
2. изготвя и предлага за приемане от УС годишна програма за работа на Сдружението и годишен проекто-бюджет;
3. организира набирането на средства за дейността на Сдружението;
4. сключва трудови и граждански договори и ръководи административния персонал на Сдружението;
5. решава въпроси, които в съответствие с Устава на Сдружението му бъдат възложени от УС;
6. получава възнаграждение за дейността си, чийто размер е гласуван и приет от Общото събрание.
7. има правата и задълженията, определени детайлно в трудовия му договор и длъжностната характеристика.

(2) Изпълнителният директор трябва да отговаря на следните изисквания:

1. завършено висше образование, най-малко с образователно-квалификационна степен „Магистър“;
2. общ професионален опит – минимум 5 години в прилагане на европейски проекти;
3. управленски опит – минимум 1 година;
4. опит в разработване, изпълнение, мониторинг, контрол и/или реализиране на най-малко два проекта, финансирани със средства от ЕС.

ІХ. СРОК И УСЛОВИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ

Чл. 54. Сдружението се учредява за неопределен срок.

Чл. 55. Сдружението може да се прекрати:

1. по решение на Общото събрание;
2. по съдебен ред, когато:

а) не е учредено по законния ред;

б) извършва дейност, която противоречи на закона, Устава на Сдружението и добрите нрави;

в) е обявено в несъстоятелност.

 

лице.

Х. ЛИКВИДАЦИЯ

Чл. 56. (1) При прекратяване на Сдружението се извършва ликвидация.

• Ликвидацията се извършва от Управителния съвет или от определено от него

• Ако ликвидатор не е определен по реда на ал. 2, той се определя от окръжния

съд по седалището на юридическото лице с нестопанска цел.

• Относно неплатежоспособността, съответно несъстоятелността, редът за ликвидация и правомощията на ликвидатора се прилагат съответно разпоредбите на Търговския закон.

Чл. 57. (1) Имуществото, останало след удовлетворението на кредиторите, се предоставя по решение на съда на юридическото лице с нестопанска цел, определено за извършване на общественополезна дейност със същата или близка нестопанска цел, ако редът за разпределянето му не е уреден в устава.

• Ако не съществуват лица по ал. 1 или ако те не са определяеми, имуществото преминава върху общината по седалището на Сдружението. Общината е длъжна да използва полученото имущество за дейност, възможно най-близка до целта на прекратеното юридическо лице с нестопанска цел.
• Имуществото по предходните алинеи не може да се разпределя, продава или по какъвто и да било начин да се прехвърля на ликвидатор, назначен извън кръга на лицата по ал. 2 с изключение на дължимото им възнаграждение.
• Лицата, придобили имущество в резултат на извършената ликвидация по ал. 1-3, отговарят за задълженията на прекратеното юридическо лице с нестопанска цел до размера на придобитото.
• Имуществото не може да се прехвърля по какъвто и да е начин:
  1. учредителите и настоящите и бившите членове;
  2. лицата били в състава на органите му и служителите му;
  3. ликвидаторите, освен дължимото възнаграждение;
  4. съпрузите на лицата по т. 1-3;
  5. роднините на лицата от т. 1-3 по права линия без ограничение, по съребрена линия – до четвърта степен, или по сватовство – до втора степен включително.
  6. юридическите лица, в които лицата по т. 1-5 са управители или могат да наложат или възпрепятстват вземането на решения.

XІ. ГОДИШНО ПРИКЛЮЧВАНЕ

Чл. 58. Ежегодно до края на м. март Управителният съвет съставя за изтеклата календарна година годишен счетоводен отчет и доклад за дейността.

Чл. 59. (1) В доклада за дейността се описва протичането на дейността и

състоянието на Сдружението и се разяснява годишния счетоводен отчет. Докладът за дейността на Сдружението е публичен и трябва да съдържа данни относно:

1. осъществените дейности, изразходваните за тях средства, връзката им с целите и програмите на Сдружението и постигнатите резултати;
2. размера на безвъзмездно полученото имущество и приходите от другите дейности за набиране на средства;
3. финансовия резултат.

(2) Съобщението за изготвянето на доклада за дейността на Сдружението, както и за мястото, времето и начина за запознаване с него се публикува в бюлетина на централния регистър.

Чл. 60. Управителният съвет взема решение за свикване на редовно Общо събрание за приемането на изготвените годишен счетоводен отчет и отчет за дейността.

XII. КНИГИ НА СДРУЖЕНИЕТО

Чл. 61. (1) Освен задължителните счетоводни книги, Сдружението поддържа протоколна книга на Сдружението, протоколна книга за заседанията на Общото събрание, протоколна книга за заседанията на управителния съвет, регистър за даренията и почетна книга за дарения и завещания. Ръководещият заседанието на колективния орган и лицето, изготвило протокола, удостоверяват и отговарят за верността на съдържанието му.

• Юридическото лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност изготвя доклад за дейността си веднъж годишно, който трябва да съдържа данни относно:
  1. осъществените дейности, изразходваните за тях средства, връзката им с целите и програмата на организацията и постигнатите резултати;
  2. размера на безвъзмездно полученото имущество и приходите от другите дейности за набиране на средства;
  3. вида, размера, стойността и целите на получените и предоставени дарения, както и данни за дарителите;
  4. финансовия резултат.
• Годишният доклад за дейността и финансовият отчет се предоставят на хартиен и електронен носител в Търговския регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел.

Чл. 62. Всички книги на Сдружението се съхраняват в неговия офис и са достъпни за участниците в заседанията на общото събрание и на управителния съвет.

XIII ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 63. Сдружението има свой печат, носещ наименованието му и символи, приети от УС и одобрени от ОС.

Чл. 64. За всички неуредени или недостатъчно уредени с настоящия Устав въпроси, се прилагат съответните законови разпоредби.

Настоящият устав е приет на Учредително събрание, проведено в гр. Котел, на 29.10.2024 г., допълнен на събрание от 17.02.2026 г.  като неразделна част от него е поименния списък на учредителите, приели и подписали същия.

Настоящият устав се състави в два еднообразни екземпляра – един за Агенцията по вписванията и един за архива на Сдружението.